Юрий Сбитнев, партнер АБ «Эксиора», дал оценку инициативе передать полномочия по замене взыскателя в случае его реорганизации на правопреемника судебному приставу-исполнителю
Юрий Сбитнев, партнер АБ «Эксиора»
Сейчас заменой взыскателя в случае его реорганизации в рамках исполнительного производства занимается суд. Это приводит к дополнительной нагрузке на судебную систему и к издержкам сторон. Законодатель предлагает упростить процедуру и передать полномочия по замене взыскателя правопреемником судебному приставу-исполнителю (законопроекты № 774591-8 и № 774597-8). Партнер АБ «Эксиора» Юрий Сбитнев в числе других экспертов оценил инициативу для издания «ЭЖ-Юрист».
«По задумке авторов законопроекта, судебный пристав-исполнитель будет осуществлять замену стороны по заявлению взыскателя на основании правоустанавливающих документов. Такие новеллы требуют всецелой поддержки. Во-первых, судебные процессы о процессуальном правопреемстве ввиду, например, присоединения или преобразования носят «технический характер», поскольку такой вид реорганизации не является источником каких-либо споров о правах и обязанностях, в отличие, например, от выделения или разделения юридического лица, где действительно требуется вмешательство суда. Именно по этим причинам законодатель предлагает ограничиться только этими формами реорганизации.
Во-вторых, при текущем количестве исполнительных производств в России такая реформа устранит избыточную зарегулированность и излишний судебный контроль. Кроме того, попутно будут решены некоторые вопросы, которые в силу организационных причин могут способствовать нарушению прав участников исполнительного производства.
Это прежде всего касается возможности отложения мер принудительного исполнения на время рассмотрения в суде правопреемства, что будет препятствовать обращению взыскания на имущество должника, если за этот период таковое появится. Также отмена судебного контроля в этом частном вопросе может значительно сэкономить время и средства, которые были бы потрачены на сопровождение судебного процесса о процессуальном правопреемстве.
Изменения в Закон об исполнительном производстве свидетельствуют о последовательной работе законодателя, направленной на снижение нагрузки на судебную систему. В частности, это укладывается в ранее внесенные изменения 2024 г. в АПК РФ, Закон о банкротстве и т.д.
Нагрузка при этом на судебную систему может значительно сократиться. Хотя, конечно, окончательные цифры можно будет увидеть лишь из статистики».
Материал в полной версии читайте в «ЭЖ-Юрист» №45 (1345) 2024