Нельзя обеспечить один госконтракт несколькими гарантиями: партнер АБ «Эксиора» Юрий Сбитнев прокомментировал письмо Минфина
Юрий Сбитнев, партнер АБ «Эксиора»
Как следует из письма министерства от 05.03.2026 № 24-06-09/17549, предоставление нескольких независимых гарантий для обеспечения одного контракта, даже с разными сроками и суммами, противоречит 44-ФЗ. Для заказчиков принятие «раздробленного» обеспечения теперь чревато риском недействительности условий сделки, а для подрядчиков — попаданием в реестр недобросовестных поставщиков.
Юрий Сбитнев, партнер АБ «Эксиора»:
«Несмотря на то что письмо не носит нормативного характера и представляет собой ответ на вопрос, его практическое значение тем не менее существенно выше обычного разъяснения. Как раз такие позиции обычно становятся ориентиром для заказчиков, контролирующих органов и банков, оформляющих независимые гарантии. Более того, в рассматриваемом случае позиция Минфина отражает не только буквальное толкование закона, но и попытку минимизировать правовые и финансовые риски публичного заказчика. Ведомство прямо указало: предоставление двух и более независимых гарантий, в том числе с разными сроками действия и различными суммами, противоречит положениям Закона № 44-ФЗ.
Такой подход обусловлен прежде всего необходимостью защиты интересов заказчика. Именно риски заказчика фактически стали ключевой предпосылкой для запрета на множественность гарантий:
■ предоставление нескольких гарантий создает риск излишней фрагментации обеспечения: разные суммы, разные гаранты и разные сроки действия могут привести к ситуации, при которой в момент возникновения гарантийного случая часть обеспечения уже прекратит действовать либо окажется недостаточной для полного покрытия требований;
■ возникает необоснованный
риск усложнения процедуры взыскания: заказчик будет вынужден предъявлять требования нескольким гарантам, вероятно, в разное время и по различным основаниям, что снижает оперативность и эффективность защиты его интересов;
■ множественность гарантий создает правовую неопределенность и затрудняет оценку непрерывности, а также достаточности обеспечения на протяжении гарантийного периода…»
Материал в полной версии читайте в «ЭЖ-Юрист» №20 (1417) 2026